UN usvojio planove za povijesnu poreznu reformu

Države članice UN-a su 22. studenog 2023. uvjerljivom većinom usvojile rezoluciju o pokretanju procesa uspostavljanja okvirne konvencije o porezu i potpunoj promjeni načina na koji se odlučuje o globalnim poreznim pravilima. Okvirna konvencija može premjestiti donošenje odluka o globalnim poreznim pravilima iz OECD (mali klub bogatih zemalja) u UN.

“Ovo je povijesna pobjeda koju su izvojevale zemlje globalnog Juga, za dobrobit ljudi diljem svijeta. Porezne oaze i korporativni lobisti predugo su imali značajan utjecaj na globalnu poreznu politiku u OECD-u. Danas preuzimamo vlast nad globalnim poreznim pravilima koja utječu na sve nas”, rekao je Alex Cobham, izvršni direktor Tax Justice Network.

Desetljećima se smatralo nemogućim izglasati ovu rezoluciju u UN-u. Posljednji pokušaj da se odlučivanje o poreznim pravilima prenese na UN bio je 1970-ih. Od tada do danas prošlo je gotovo 50 godina.

Protekle godine, a posebno zadnjih nekoliko tjedana prije glasovanja, OECD i članice OECD-a: SAD, UK i EU, snažno su se protivile rezoluciji. UK i EU su posljednjih tjedana dobivali kritike zbog svojih pokušaja potkopavanja procesa UN-a. Ipak, usvajanje ove rezolucije pokazuje golemu potražnju zemalja izvan OECD-a da im se donošenje odluka o globalnim poreznim pravilima prestane uskraćivati. 

Pokušaj UK-a u posljednjem trenutku da obezvrijedi rezoluciju UN-a, uklanjanjem bilo kakvog spominjanja konvencije iz rezolucije, poražen je s gotovo 2 prema 1. Što znači da je 107 zemalja odbacilo rezoluciju, a podržalo samo 55 zemalja.

Neizmijenjena rezolucija podržana je s još većom razlikom. Gotovo dvije trećine (125) zemalja u UN-u glasalo je za reforme. Protiv rezolucije glasalo je 48 zemalja, a devet ih je bilo suzdržano. SAD, UK i sve zemlje članice EU glasale su protiv rezolucije.

Usvajanje rezolucije uvelike slave vladini dužnosnici, ekonomisti i organizacije civilnog društva diljem svijeta.

Afrička unija objavila je priopćenje ubrzo nakon glasovanja u kojem stoji: “Desetljećima duga borba zemalja globalnog juga za uspostavu potpuno uključivog procesa u Ujedinjenim narodima za sudjelovanje u postavljanju agende i normi o međunarodnim porezima sada je stvarnost. Radujemo se ovoj suradnji i dogovoru o učinkovitoj Okvirnoj konvenciji UN-a o međunarodnoj poreznoj suradnji kako bismo hitno mobilizirali resurse za naš razvoj.”

Alex Cobham, izvršni direktor Tax Justice Network rekao je: “Ovo je povijesna pobjeda koju su izvojevale zemlje globalnog Juga, za dobrobit ljudi diljem svijeta. Porezne oaze i korporativni lobisti predugo su imali prevelik utjecaj na globalnu poreznu politiku u OECD-u. Danas počinjemo ponovno preuzimati vlast nad globalnim poreznim pravilima koja utječu na sve nas.

“Velika većina zemalja danas je izjavila da su spremne krenuti dalje od OECD-a i da će umjesto toga započeti pregovore o globalnim poreznim pravilima u UN-u. Pozivamo sve zemlje da se pridruže ovim pregovorima i započnu novo poglavlje gospodarskog prosperiteta za ljude posvuda.”